咸阳市农业农村局

韩建农代表：

您提出的《关于进一步加强玉米品种审定管理的建议（第354号）》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市种业工作特别是玉米品种审定管理工作的高度关注和深入思考。收到您的建议后，我局党组高度重视，安排相关领导组织相关业务科室就您的建议深入研究、认真分析。您提出的关于进一步加强玉米品种审定管理的建议对提升我市种业发展水平、保障农业生产安全具有非常重要的意义，并对推动咸阳种业发展具有重要的参考价值和借鉴意义，在今后工作中我们将予以充分吸收和采纳。

近年来，随着种业市场的开放和育种技术的发展，农作物优良品种数量呈现快速增长态势，同时，品种同质化现象也较为突出。根据《种子法》的有关规定，国家对于农作物品种审定只设立国家级和省级审定委员会，市级层面没有农作物品种审定权限，我市近年来只是在不同生态区域设有审定品种的前期试验点，目前共有9个。但针对您提出的加强玉米品种审定管理的建议，我们将及时向省级以上农作物品种审定委员会反馈， 对于同质化严重的品种，在产量、品质、抗性等方面无明显优势的，建议不予通过审定。例如，在玉米品种审定中，要求品种在产量上比对照品种增产达到一定幅度，在抗病性、抗倒伏性等方面表现良好，才具备审定资格。同时，我们将加强对辖区内9个审定试验点的试验质量进行全程监管，严格控制试验流程和试验记载的规范性，确保试验数据的真实性、可靠性，为农作物优良品种的审定打好坚实的基础。

为了确保农民选好种、种好种，进一步保障农民增产、增收，加速我市良种覆盖率提升，我们重点抓了以下几方面工作：

一、科学制定农作物品种布局意见

为持续优化农作物品种区域布局，切实发挥良种优质高效作用，在连续展示评价试验和田间现场观摩及邀请相关专家论证会商基础上，制定印发《咸阳市2025年春夏播农作物品种布局指导意见》，力求主栽品种突出、搭配品种合理，示范品种优新。

（一）严格品种展示评价试验。在全市建立筛选对比试验、特色作物筛选对比试验、骨干品种集中展示、优势品种百亩示范方，健全多梯次多类型多作物不同生态区域的品种四级试验体系。2024年展示评价试验涉及12个县市区，69个点位，品种574个次（审定品种除外），面积10461.2余亩（其中：鲜食玉米、青贮玉米、大豆、荞麦等特色作物涉及4个县市区，9个点位，品种30个次，面积638余亩）。通过试验，每年筛选出一批高产、优质、综合抗性强的品种进入布局意见。同时对农作物品种试验实行全程监管，确保试验数据真实可靠。规范试验流程，增加试验点数量和分布范围，提高试验的科学性和代表性。对试验过程中弄虚作假、违规操作的行为，依法依规严肃处理。通过加强试验监管，保证进入市场的品种质量过硬，减少同质化品种的产生。

（二）组织现场品种观摩。在农作物品种进入性状表现的关键时期，组织全市各县市种子管理站站长，技术人员、邀请相关玉米专家等50余人现场观摩，直观全面的掌握农作物品种特征特性和综合表现。在观摩结束后提出各品种表现和推广应用初步意见。试验收获后及时对试验品种进行分析。初步筛选出一批适宜我市不同生态区域的优良品种，探索品种实用栽培技术，为农业生产和粮食安全提供品种保障。

（三）召开品种布局论证会商会。在品种观摩基础上，邀请西北农林科技大学教授、市农科院、植保站、农技站等相关专家及各县市区种子管理站（农技中心）负责人和相关技术人员进行农作物品种布局论证会商，对照目标产量、综合抗性和田间表现，以及专家论证会商意见，对我市四大生态区域的农作物主栽品种、搭配品种及示范品种进行对比分析和综合评价，同时结合全省品种布局指导意见，依据我市各生态区域气候、土壤、降水生产条件等特点，制定出我市农作物品种布局意见。意见注重稳产高产，抗病抗逆等要素，做到了主栽品种突出、搭配品种合理，示范品种优新。主栽品种主要以在我市种植8-10年以上且具有一定面积，稳产，综合抗性优良的大品种；搭配品种主要以在我市种植5-8年，面积相对稳定，产量突出，综合抗性好的优良品种；示范品种以近3-5年内审定通过且参加我市安排的品种试验点进行试验的优新品种为主。为群众选种、用种提供科学依据。同时各县市区也根据省市意见，结合各自生态特点，制定印发各自的农作物品种布局指导意见。

二、强化农作物品种宣传推介力度

（一）搭建信息服务平台。利用现代信息技术，通过三农之窗、科技宣传日、乡镇集市、广播、微信群等平台和途径，宣传农作物品种布局意见、发布品种审定信息、介绍优良品种特性、通报种子市场动态等信息，多途径多形式宣传品种的稳产高产、综合抗逆、优质高效综合特征特性，使种粮农民和种植大户认识好品种、了解好品种、购买好品种、使用好品种。同时公布咨询电话，及时解答农民在选种过程中遇到的问题，为农民提供技术咨询和指导。

（二）开展技术培训和指导。组织农业技术人员深入基层，开展农作物品种选择与栽培技术培训，向农民传授品种选择知识和科学种植方法。结合农时季节，通过举办培训班、发放宣传资料、现场指导等方式，帮助农民了解不同品种的栽培要点和管理技术，提高农民科学种植水平。

（三）多层次组织现场观摩。在农作物品种收获前的生长关键时期，组织良种推广单位、经销企业、种植大户、种粮农民，开展多形式的品种观摩活动，真正让大家直观了解不同品种的特征特性、产量表现和适应性，为农民看禾选种提供参考依据。

三、 加强市场种子质量监管

认真贯彻落实全国农资打假专项治理行动精神，落实“双随机”监管要求，安排市农业综合执法支队针对重点区域、重点作物开展农作物种子市场专项检查，确保种子经营主体合法、品种适宜、备案全覆盖、来源可追溯。严格落实农作物种子经营网上备案制度，坚持“先备案、后销售”原则，推行“三培训、两包抓、一不准”管理制度，加强经营资格审查与销售在线监测，实现备案工作全流程、规范化管理。严厉打击假冒伪劣、侵权套牌等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。严格市场抽检，应检尽检，确保市面销售的种子质量合格，充分保障农民的合法权益，进一步规范种子生产经营行为，保障农业生产用种安全。

下一步，我们将进一步健全品种展示评价试验四级体系，持续抓好优新品种试验示范，做实品种梯队建设，在全市建立不同生态区域农作物优新品种试验示范点，为优化全市农作物品种区域布局提供技术支撑；建立健全品种应用选优推优四项机制，积极加快优新品种推广，促进优势农作物品种更新换代，建立优势品种百亩示范方，积极推进骨干优势品种整村整镇集约应用；加强品种区域试验监督管理，及时指导国、省品种审定试验及引种试验、联合体试验科学规范，为新品种审定提供科学可靠数据；加强咸阳杨凌种业深度协作新提升，充分发挥资源优势，强化引进示范应用，加强与西北农林科技大学及杨凌农科城种业企业协作合作，将杨凌种业科技成果率先在咸阳落地生根；加强种子供应调度，做好品种余缺调剂，加大市场质量抽检，强化种子保供四种能力，有效保障生产用种数量质量安全。为我市农业高质量发展提供坚实的品种支撑。

再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                            咸阳市农业农村局

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