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对市九届人大五次会议第164号建议的答复函

时间: 2025-09-04 11:24:15
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索引号 116104007197763526/2025-00078 主题分类 农业、畜牧业、渔业
文号 发布机构 市农业农村局
公开日期 有效性
主题词

吴亮代表:

您好!您提出的《关于做好我市农业农村劳务人员和用人单位联系沟通平台的建议》(第164号)收悉。

首先感谢您对我市农业劳动力资源优化配置工作的关注与建议,您提出的关于建立农业劳务信息对接平台、加强技能培训等建议,对我市解决农业用工供需矛盾、降低生产成本具有重要参考价值,在今后工作中我们将予以充分吸收和采纳。

近年来,我局以学习运用“千万工程”经验为引领,围绕农业农村高质量发展需求,推动农技推广、培训培育等各项工作落地落细,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强市提供坚实技术和人才保障。

一是全面推进农技推广体系建设。持续完善服务网络,构建以农技推广中心(站)为核心,以农业新技术试验示范基地为依托,以新型农业经营主体和专业合作社、种植大户、家庭农场及科技示范户为服务对象,以广大农民群众为辐射带动对象的新型农技推广网络体系。广泛吸纳“土专家”“田秀才”,着力打造涵盖科技人员、乡土专家、种养能手和新型经营主体等多元人才的农技推广队伍,目前全市农技推广APP注册人数达到2619人,2024年线上解答农民技术问题1530351条。建立农业科技试验示范基地23个,探索实施“专家+试验示范基地+科技指导员+新型经营主体(科技示范户)+辐射带动户“特聘农技员+示范点+农户”等多种农技服务模式2024年开展大型培训观摩60余场次,指导农户500余场次,参训指导农民5000余人次,发放技术明白纸20000余份,有效解决了农民技术难题。

二是深入实施高素质农民培育工作。近年来,围绕乡村振兴和农业农村高质量发展人才需求,我市深入实施高素质农民培育工程,按照“教育培训、认定管理、政策扶持”三位一体培育机制,结合实际,创新出高素质农民培育“三三四”工作模式,每年遴选16-55周岁,具有一定文化水平,从事农业生产、经营、的农民参加高素质农民培育,通过田间课堂、网络教学、专家指导等多元方式,累计培育高素质农民24733人,高级473人,中级3061人,初级21199人,在全市12个县市区11052个村民小组中组级覆盖率达到63.6%。

是开展农村实用人才技术培训。依托全市15个培训机构、87个实训基地和26个农民田间学校,紧扣农时节令,结合乡村产业发展和农民实际需求,采取送培下乡、专题培训、导师帮带等形式,定期开展粮食、果蔬、畜牧等种养技术培训、实践操作和跟踪指导,积极培育专业生产型、经营管理型、技能服务型实用人才,2024年围绕粮食、乳制品、苹果等主导产业开展实用技术培训和服务指导322992人次,发放培训资料36.4万余份。举办“科技助力乡村振兴”“新青年·助振兴”“巾帼电商助农·赋能乡村振兴”培训班,深入讲解农产品供求信息发布、农村电子商务等现代农业技术,持续壮大农村电商人才队伍,推动新产业新业态蓬勃发展。

下一步,我们将认真贯彻落实市委市政府关于“三农”工作的安排部署,按照有关要求,重点抓好以下工作。

(一)注重人才选拔管理,创新农技推广服务机制。实施农技推广服务特聘计划,规范特聘农技员管理,科学编制招募计划、规范招募程序、完善续聘管理、优化评价激励机制,将“土专家”“田秀才”等吸纳为农技推广服务重要力量。以县域为单位,围绕服务效能、服务质量、服务成效“三提升”,持续开展星级服务创建工作。推动构建以公益性农技推广体系为主体,科研院校、科技服务企业、社会化服务组织等半公益、经营性机构相互协同的服务体系。

(二)准确把握培育重点,推动农民多元发展。以高素质农民培训体系建设为抓手,以农广校体系为主体,加强培训手段、实训条件、师资队伍等建设,全面提升高素质农民培育能力。紧跟“三农”中心工作、政策要求、农民需求,围绕国家粮食安全、重要农产品稳产保供、宜居宜业和美乡村建设、农业防灾减灾及全产业链建设等重点领域,培养培育多层次、多类型、多元化农业农村发展人才,全面提高农民从业者技能水平和经营能力,实现产业、链条、村组全覆盖。

(三)壮大实用人才队伍,激发乡村建设活力。整合各部门各类培训资源,以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点,大力发展新技术推广、种养能手、运营管理、经济合作组织等多种人才,着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。持续补短强弱,对标对表农村实用人才缺口,开展农机手技能提升、新型经营主体数字化技能应用、乡土文化能人等专题培训,全面提升实用人才培养质效。

再次感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                             咸阳市农业农村局

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